根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》、《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》、《中共連州市委全面依法治市委員會辦公室關于做好2023年法治政府建設年度報告工作的通知》等文件精神和要求，我局高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設工作列入重要議事日程，對照工作任務，通過加強組織領導、健全完善制度、開展法治宣傳等一系列措施，不斷提高法治政府建設工作水平，取得了明顯的實際成效?，F(xiàn)將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署

　　深刻領會黨的二十大關于全面依法治國的新部署新要求，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，提高全體干部職工思想理論水平和實踐能力。一是加強黨組學習。單位黨組把政治理論學習作為領導班子在職學習的重要內容，作為嚴肅黨內政治生活和強化黨性修養(yǎng)的重要抓手，深入學習習近平總書記重要講話重要指示精神、習近平總書記關于全面依法治國重要講話精神和省全面依法治省等有關文件。二是不定期組織單位全體干部職工及下屬國有企業(yè)召開專題學習會議，學習研討黨的二十大精神及重大意義，從全面布局、戰(zhàn)略支撐、力量源泉等三個方面對黨的二十大精神的豐富內涵進行了全面系統(tǒng)深入的解讀。三是不斷拓展宣傳渠道。以開展主題黨日活動為契機，組織干部職工和結對村村干部一同開展主題黨日，由市國資監(jiān)管局黨支部書記帶領大家深入學習黨的二十大精神，要求全體干部群眾以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學深悟透、貫徹落實黨的二十大精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　二、認真學習宣傳貫徹落實習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設

　?。ㄒ唬┲贫h組理論學習中心組年度學習計劃，堅持將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神作為普法宣傳首要政治任務，特別突出地學習了習近平總書記關于黨的基層組織建設、黨章黨規(guī)、經(jīng)濟社會發(fā)展、意識形態(tài)等方面的專題學習，積極落實領導干部上講臺制度，由主要領導帶領全體干部職工深入學習《習近平法治思想學習綱要》“十一個堅持”等。

　?。ǘ┞鋵嵤∥?310”具體部署，扎實推進法治廣東平安廣東建設。一是在我局項目建設工作中，嚴格按照招標投標法等法律法規(guī)執(zhí)行。凡納入招投標的工程項目，都按照有關程序到市公共資源交易中心進行招投標。同時，通過公開相關招標文件和評標辦法、到清遠市專家?guī)斐檫x評標專家進行評標、邀請相關職能部門參與招投標工作的全過程跟蹤監(jiān)督等措施來強化外部機構監(jiān)督，確保各代建工程項目招標工作依法進行。二是落實土地收儲和盤活閑置用地工作。落實全市土地的收儲、運作和開發(fā)利用工作。通過定期巡查等方式，防止國有土地侵占行為，保證地塊界線清晰。結合我市的用地需求，編制我市土地儲備計劃，為推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供土地保障。加大閑置土地處置力度。通過出讓土地、土地回購、處置存量資產(chǎn)、加強土地利用管理，盤活閑置土地，保障全市項目用地。做好國有資產(chǎn)巡查工作。通過建立臺賬、專人定期每周巡查，保證移交建筑、已收儲地塊依法保存。三是加強經(jīng)營性國有資產(chǎn)使用的監(jiān)管，通過委托清遠市公共資源交易平臺，對經(jīng)營性資產(chǎn)租賃權進行掛網(wǎng)交易，使國有資產(chǎn)管理有章可循，有效防止國有資產(chǎn)的流失，提升國有資產(chǎn)的經(jīng)營效益，完善國有資產(chǎn)的監(jiān)管，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供保障。四是加強資產(chǎn)管理工作。通過盛祺資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對全市行政事業(yè)單位進行集中管理，要求全市行政事業(yè)單位將賬內資產(chǎn)錄入到信息系統(tǒng)內，做到賬實相符，科學管理。對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置從材料審核、處置程序、收益使用等方面嚴把國有資產(chǎn)處置關。五是著力完善監(jiān)管體制機制建設，監(jiān)管效率進一步提高。通過抓風險防控和運行預警，指導國有企業(yè)完善風險管理和內控制度建設，切實防范企業(yè)經(jīng)營風險，要求按照相關制度對會議、公司運作、考勤、請示匯報、人事管理、公文審批、文書立卷、檔案管理、印章管理、安全生產(chǎn)管理、車輛管理、財務管理、公務接待及出差管理等13個方面進行規(guī)范化管理。六是建立健全安全供水管理機構，完善供水安全管理制度。根據(jù)不同崗位特點，建立水質管理制度以及崗位安全生產(chǎn)責任制，細化責任目標，責任落實到人，加強了供水安全防護和巡視，確保城市供水水質安全。在市疾控中心實驗室加掛“連州市城市供水水質檢驗室”，實行“兩塊牌子，一套人員”，整合現(xiàn)有資源，在市疾控中心現(xiàn)有設備、人員和技術的基礎上，增添部分配套儀器設備，建立能夠承擔42項常規(guī)指標水質檢驗的水質檢測機構。七是健全政府法律顧問參與行政決策合法性審查工作機制制度。我局已與廣東北湖律師事務所訂立法律顧問合同，配備1名外聘律師。推動法律顧問多角度、全方位介入本部門的日常工作。

　　三、加強領導，積極推進法治政府建設工作

　?。ㄒ唬楸ＷC法治政府建設工作的順利進行，加強對法治政府建設工作的管理，及時調整以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，配備法治政府建設兼職人員2名。按照省、清遠、連州有關文件精神與要求，結合國資監(jiān)管局工作實際，將該項工作作為一項重要的工作內容，列入議事日程，納入年度全局工作計劃，做到法治政府建設工作與其他工作同時安排部署、同時督促檢查。

　　（二）單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任職責及法治政府建設。一是嚴格落實“一崗雙責”，明確單位黨政主要負責人是法治建設及法治政府建設的第一責任人，履行推進法治建設及法治政府建設第一責任職責。將法治建設及法治政府建設責任進行有效分解，對法治建設及法治政府建設工作進行安排部署，形成了齊抓共管的責任制度體系。二是抓早抓小，防微杜漸。制定崗位風險管控措施,每月開展自查自糾和面對面?zhèn)€別談話,引導黨員干部在思想上筑牢反腐倡廉法治思想防線,清白做人、干凈做事,營造廉政工作氛圍。三是抓法治建設教育。定期召開法治建設工作會議，組織干部職工學習上級關于法治建設的文件和規(guī)定，組織觀看反腐倡廉警示教育片和警示教育宣傳圖片展。

　　四、認真開展法治政府建設宣傳教育工作

　?。ㄒ唬┰鷮嵶龊梅ㄖ涡麄鹘逃ぷ?。以“八五”普法規(guī)劃為引領，結合我市國資國企實際，高度重視普法工作，明確分管領導、責任股室和具體承辦人員，要求全體人員做好普法宣傳工作，切實做到了思想重視、責任明確、措施有力。按照省、清遠、連州有關文件精神與要求，將該項工作做為一項重要的工作內容，列入議事日程，納入全局工作計劃，做到普法工作與其它工作同時安排部署、同時督促檢查。細化工作舉措，明確普法任務，加大普法力度，進一步提升國資系統(tǒng)依法監(jiān)管和依法治企的能力水平。

　?。ǘ┙M織開展各類普法教育活動。一是按照上級文件要求，積極組織全體干部職工參加普法在線學習考試，切實提高干部職工法律知曉率。二是主要領導在局全體干部職工大會帶頭學習《中華人民共和國國家安全法》、《民法典》、《習近平法治思想學習綱要》、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)。要求全體職工干部學法懂法用法的同時，還需做到明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線。三是積極組織市屬國有企業(yè)結合“3·15”消費者權益日、“4·15”全民國家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”和“6·26”禁毒日、“12·4”國家憲法日等法治宣傳主題活動，開展涉及《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》等內容的法治宣傳活動。充分利用企業(yè)宣傳欄、LED電子屏幕滾動播放法治宣傳標語、張貼法治宣傳海報、派發(fā)宣傳資料等形式開展宣傳活動，引導市國資系統(tǒng)廣大干部職工不斷增強法治意識和法治能力，增強法治宣傳效果，有效推動了市國資局和各市屬國企的法治宣傳教育工作。四是做好網(wǎng)格化責任區(qū)普法宣傳教育。在開展“逢8出發(fā)”志愿者活動中，通過在網(wǎng)格化責任區(qū)張貼海報、懸掛活動橫幅、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式開展普法宣傳教育，不斷提高廣大群眾對法律法規(guī)的認知面，擴大法治宣傳的聲勢和影響，進一步加強法治宣傳的互動性，營造濃厚法治社會氛圍。

　　五、存在的主要問題和下一步工作計劃

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　　今年以來，市國資局法治政府建設取得了一定的積極成效，但與市委、市政府的要求以及國資國企改革發(fā)展新形勢新要求相比，還存在著一些問題和不足：一是學習宣傳習近平法治思想還需要進一步深入，普法宣傳工作深度不夠，沒能將普法教育與具體的法治實踐活動融會貫通；二是運用法治思維和法治方式推動國資國企改革的能力還需進一步提升；三是市屬企業(yè)法治政府建設整體水平還需進一步加強。

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　　市國資局將持續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照上級部門關于建設法治政府的決策部署，持續(xù)落實法治政府建設各項要求，不斷強化法治思維，提高依法行政水平，重點做好以下幾項工作：

　　一是加強法治工作統(tǒng)籌協(xié)調。緊緊圍繞中央、省、清遠市和連州市委、市政府決策部署，統(tǒng)籌謀劃我局法治政府建設工作，扎實推進各項工作有序開展。

　　二是進一步落實普法責任制。嚴格落實“八五”普法規(guī)劃要求，深入開展法治宣傳教育，為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)營造良好法治環(huán)境。加強普法宣傳力度，依托普法講座、普法培訓班、國家憲法日集中宣傳等各類學法活動，開展針對性普法，不斷推動領導干部學法活動的常態(tài)化、制度化，在國資系統(tǒng)中營造良好的法治氛圍。

　　三是持續(xù)強化法治國企建設。加強對企業(yè)法治建設的督促和指導。全面推行合規(guī)管理體系建設，健全完善企業(yè)重大風險防控工作體系，為推動市屬國企實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強保障。

　　四是加強國資監(jiān)管干部隊伍建設。繼續(xù)加強國資監(jiān)管隊伍的思想政治教育和業(yè)務素質培訓，采取專項培訓和走出去與請進來相結合等方法，提高國資監(jiān)管隊伍的整體素質和業(yè)務能力，進一步提高依法行政工作的質量和水平。

　　連州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局               

　　2024年1月8日